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阿根廷债务重组方案谈判又延期了

2020-06-22 06:54:42来源: 娱乐时间网

原标题:阿根廷债务重组方案谈判又延期了

1996年12月,美国女明星麦当娜用一首《阿根廷别为我哭泣》,唱出了阿根廷人面对困境时的不屈与抗争。

不料,一年多后,阿根廷就开始了一场前所未有的经济大衰退。到2002年,债务占GDP比重突破140%,创下了历史纪录。

今天,昔日的一幕又在阿根廷重演。

当地时间6月19日,阿根廷经济部证实,原定于当天截止的债务重组谈判再次延期超过一个月,到7月24日截止。这已是阿根廷与债权人就债务重组方案谈判以来的第五次延期。

此前的5月22日,随着无法支付5亿美元的到期债券票息,阿根廷已在技术上进入了违约状态。

这是该国第九次发生的主权债违约,新世纪这20年间,加上这次,已经是第三次债务违约。

2001年的主权债违约,是阿根廷历史上最大的一次违约,创下950亿美元的违约纪录。2005年以后,阿根廷政府多次进行债务重组,并动用中央银行的外汇储备偿还外债。

到2010年,93%的债务得以重组。其余7%则通过法律诉讼,在2016年达成协议,最终债权人得到了全额本息赔付。

2002年后,阿根廷曾迎来史无前例的连续六年财政盈余。与此同时,债务重组也一步步推进,经济快速复苏。

但是,2008年至2010年间,健康的盈余逐渐消失。到了2013年,阿根廷又回到了2%的财政赤字。

2015年,阿根廷有史以来第一位赢得两轮投票当选的总统马克里上任,为尽快恢复经济,他进行了大刀阔斧的经济改革,陆续出台了取消资本管制的措施,同时也再次大举外债。

这届政府一度得到市场拥护,宽松货币政策也鼓励了投资者寻求更高的收益率。

然而,阿根廷历史上长期的经济巨型波动和周期性的流动性不足,以及创纪录的8次违约,都被债权人们有意无意地忽略了。

2018年,由于对美元依赖度过大,受美联储加息以及阿根廷部分政府债务展期等因素影响,阿根廷比索暴跌,对美元汇率跌幅超过100%,这使阿根廷以美元计价的债务激增,政府无力偿还。马克里向国际货币基金组织(IMF)寻求帮助,达成了571亿美元备用贷款协议。

但在2001年那轮债务危机中,由于银行系统瘫痪,许多阿根廷人多年的储蓄一夜消失,失业率超过20%。许多阿根廷人事后认为,导致这一切的原因是IMF向阿根廷借贷助长了政府执行错误的经济政策。

因此,此次马克里从IMF寻求到的帮助,并不为民众们所理解。同时,马克里在任四年间没有有效解决国内经济衰退、通货膨胀等问题,选民们不肯再给他更多的机会。

2019年,马克里连任失败,费尔南德斯于去年12月宣誓就职,也继承了马克里政府留下的债务。

自2019年7月以来,阿根廷比索兑美元已贬值超过40%,阿根廷的外汇储备减少了200亿美元,截至2019年年底,阿根廷公共债务占GDP比重接近90%。

今年4月,阿根廷政府公布了一份662.38亿美元的债务重组方案,根据提案,债权人需要接受阿根廷暂停债务清偿3年,同时免除价值近380亿美元利息中的62%,债务面值也将减少5.4%,价值约36亿美元;阿根廷政府则到了2023年才开始支付0.5%的利息,随后逐年增加,最高利息增至4.5%。

在一些债权人团体看来,这样的方案,意味着阿根廷没有选择建设性参与,只是单方面提出要求,提议不是真诚的谈判,不可接受。

有专家认为,虽然阿根廷政府将债务违约的责任推给了新冠疫情,但没有此次疫情,阿根廷一样会出现债务违约。

这是因为,阿根廷并没有解决造成债务高企的关键问题。毕竟,一方面,阿根廷福利水平居高不下,财政支出一直保持30%左右的增幅;另一方面,GDP同比增速却一直近于为零。

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